Productividad agraria en Bolivia: evaluacion de impacto del credito y asistencia tecnica mediante Propensity Score Matching.

Resumen

La industria agraria y pecuaria es de vital importancia, no sólo por el aporte económico que este sector brinda al Producto Interno Bruto (PIB) de un país, sino porque además provee a la población de un recurso imprescindible: alimentación. En el caso de países en vías de desarrollo, como lo es Bolivia, la agricultura adquiere especial relevancia debido a que no todas las personas que pertenecen a este rubro producen a escala industrial. Rodríguez Paz (2020) señala que en estos países es común observar a agricultores por subsistencia. Estos viven una situación de pobreza y producen exclusivamente para alimentarse. Generan algo de dinero para costear los recursos que no pueden producir, lo que no siempre es posible y agrava su situación. Dicha condición de pobreza empeora debido a la ubicación que el rubro los obliga a permanecer, puesto que las áreas rurales no poseen los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de la población.

En el caso específico de Bolivia, la población expuesta a esta calidad de vida es considerable. Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2012, alrededor del 33 % de la fuerza laboral ocupada pertenece a este rubro (INE, 2012). Sin embargo, pese a la relevancia del sector su desarrollo se ve mermado por varias razones. Una de las que más afecta a países en vías de desarrollo es la falta de adopción de nuevas tecnologías y del conocimiento para utilizarlas (Ortega y Ramírez, 2018). Además, el acceso a estas innovaciones es costoso, por lo que el financiamiento de las mismas viene a ser otra causa por la cual el sector se ve afectado. Estos obstáculos, sumados al hecho de que muchos productores se rehúsan a abandonar sus prácticas ancestrales, incide directamente en la productividad del sector (Pita Rivas, 2015).

Producto de estas dificultades, actualmente existen diversos programas de origen público y privado de asistencia técnica para cubrir esta falta de conocimiento. Estos buscan actualizar e innovar las prácticas realizadas por agricultores de bajos recursos con el fin de mejorar su producción, y con ello, su calidad de vida. Por otro lado, gracias a la aparición de créditos especializados en el sector agrario y su rápido crecimiento el financiamiento para estos productores se ha hecho cada vez más accesible. Por ello, el acceso al crédito y a programas de asistencia técnica son considerados como herramientas indispensables para incrementar la productividad de estos pequeños productores (Rodríguez Paz, 2020).   En este sentido, el presente trabajo busca realizar una evaluación de impacto de estas dos herramientas (el acceso al crédito y la asistencia técnica) en la productividad agrícola. Tomando como objeto de estudio al sector agrario boliviano, se busca comprobar el efecto positivo del acceso al crédito y programas de asistencia técnica y cuantificar el mismo mediante el método de Propensity Score Matching. Como resultado de la aplicación de dicha metodología, se observa el impacto positivo del crédito. Sin importar el tipo de cultivo, este servicio financiero ha presentado una incidencia positiva en la productividad agraria. Este efecto se confirma con diversos métodos de pareo aplicados a distintas áreas de la industria agraria boliviana. En todos los casos se tiene una significancia alta, lo que confirma la veracidad del PSM.   En el caso de la asistencia técnica, se tiene la situación opuesta. No se puede comprobar un efecto positivo en la productividad agraria de parte de estos servicios de capacitación.Salvo en el caso de los cultivos de cereales, los resultados conseguidos difieren de un método de pareo a otro. Bajo ese entendido, se puede decir que los resultados obtenidos son contundentes para el crédito pero no así para la asistencia técnica. El impacto positivo del acceso al crédito en la productividad agraria ha sido confirmado con diversos métodos de PSM en los cultivos más importantes de la agricultura boliviana: los tubérculos, los cereales y las hortalizas. Por otro lado, el impacto de la asistencia técnica en la productividad no ha sido comprobado debido a los resultados no concluyentes encontrados en este estudio.